KONU: TRT’DE BANDROL ÇEŞİTLİLİĞİ ve NEDENLERİ
3093 sayılı TRT gelirleri kanunun 4. Maddesinde bandrole tabi cihazların MATRAHI, BANDROLE TABİ CİHAZ ÇEŞİTLERİ ve Bandrol Ücreti NiSPETLERİ düzenlenmiştir.
3093 sayılı kanunun en çok değişen maddesi bu madde olduğu gibi, mükellefler tarafından en çok yargıya taşınan maddesi de bu madde olmuştur.
Gerek davalar ve gerekse uygulama da karşılaşılan sorunların giderilmesi amacıyla bu madde de zaman zaman kanun değişiklikleri yapılmıştır.
Bunlar:
1- 03.07.20 2009 tarih ve 5904 sayılı kanun ile Matraha İlişkin yeni düzenlemeler
yapılmıştır. Matrah maddesi yeniden yazılmış ve ithalatçılar GGB erdeki,
imalatçılar için ise satış faturalarındaki (ÖTV Hariç KDV Matrahı) olarak
belirlenmiştir.
2-18/6/2017 tarihli ve 7033 sayılı Kanunun ile matrah maddesine (olmak üzere, ilave bir
yazılım veya donanım desteği olsun veya olmasın doğrudan, internet üzerinden
veya başka bir yolla her türlü görsel ve/veya işitsel yayınları
alabilen)ibaresi eklendi.
3-18/6/2017 tarih ve 7033 sayılı kanun ile maddeye 5. Bentten sonra gelmek üzere 6,7,8, 9 .bentler ilave edilmiş ve eski 6. Bent ise 10. Bent olmuştur.
Kanunun eski halinde Televizyon, Radyo, Müzik Seti, Video ve bunların birleşiminden oluşan cihazlar İLK 5 BENT DAHİLİNDE BANDROLE TABİDİR.
Değişmeden önceki bent ise Yukarıda sayılanların dışında kalan radyo televizyon yayınlarını almaya yarayan her türlü cihazlar şeklinde olup, bu kapsamdaki cihazlar kanunda ismen sayılmasa da bu TORBA hükümden hareketle teknolojik gelişmeye paralel onlarca cihaz zaman içinde radyo televizyon yayınlarını alabilir hale gelmiş ve BANDROL MÜKELLEFİ olmaları zarureti doğmuştu.
Bununla birlikte ismen sayılmayan CEP TELEFONU, UYDU CİHAZI, BİLGİSAYAR gibi cihazların mükellefleri ile kimi yargıya taşınan anlaşmazlıklar söz konusu olmuştu.
Bunun için kanuna 2017 yılında 7033 sayılı kanunla eklemeler yapılmış olup 4. maddenin son hali aynen aşağıdaki şekilde olmuştur.
Madde 4 – a) Aşağıdaki cihazları imal edenler
cihazın satış faturasındaki (özel tüketim vergisi hariç) Katma Değer Vergisi
matrahı, ithal edenler ise Gümrük Giriş Beyannamesindeki (özel tüketim vergisi
hariç) Katma Değer Vergisi matrahı üzerinden bir defaya mahsus olmak üzere,
ilave bir yazılım veya donanım desteği olsun veya olmasın doğrudan, internet
üzerinden veya başka bir yolla her türlü görsel ve/veya işitsel yayınları
alabilen;
- Renkli televizyon için % 8,
2. Siyah – beyaz televizyon için % 8,
3. (Değişik: 15/6/1987-3383/2 md.) Radyo,
portatif radyo-teyp,radyo-pikap % 8,
4. Video için % 12,
5. Birleşik cihazlar için :
a. Video – televizyon-radyo Video– televizyon } % 12,
b. (Değişik : 15/6/1987 – 3383/2 md.)
Müzik seti ve benzerler % 10
6. (Ek: 18/6/2017-7033/27 md.) (1)Cep telefonları için % 6,
7. (Ek: 18/6/2017-7033/27 md.) (1)Bilgisayarlar ve tablet bilgisayarlar
için % 2,
8. (Ek: 18/6/2017-7033/27 md.) (1)Taşıtlarda yer alan bandrole tabi
cihazların ayrı ayrı tevsik edilememesi hâlinde, imalatta taşıtın satış
faturasındaki (özel tüketim vergisi hariç) Katma Değer Vergisi matrahı,
ithalatta ise gümrük giriş beyannamesindeki (özel tüketim vergisi hariç) Katma
Değer Vergisi matrahı üzerinden;
a. Kara taşıtları için % 0,4,
b. Diğer taşıtlar için % 0,01,
9. (Ek: 18/6/2017-7033/27 md.) (1)Video görüntü veya ekranına bağlantı
yapılmak üzere tasarlanmış olan televizyon alıcıları (uydu alıcıları, set üstü
medya kutuları dâhil) için % 10,
10. (Ek: 15/6/1987-3383/3 md.; Değişik: 18/6/2017-7033/27
md.) (1) Yukarıda sayılan cihazların dışında kalan ve görsel
ve/veya işitsel yayınları alabilen her türlü cihazlar için % 10, (1)
Tutarında ücret tahsil ederler ve 5 inci maddeye göre Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna
öderler.
Kanunun en son hali yukardaki gibi olup cihaz türü bazında farklı bandrol ücreti oranı tespit edildiği görülmektedir.
Keza imalatçı mükellefler açısından satış faturasındaki ÖTV Hariç KDV Matrahı ithalatçılar için ise
Gümrük Giriş Beyannamelerindeki ÖTV Hariç KDV Matrahı BANDROL ÜCRETLİLERİNİN
MATRAHI olarak belirlenmiştir.
Öte yandan bandrole tabi farklı cihaz türlerinin birim fiyatları da cihaz türü bazında oldukça
farklılıklar arz edebilmektedir.
2009 yılından önceki dönemlerde TRT tarafından TÜM CİHAZLAR İÇİN TEK TİP BANDROL BASTILMAKTA ve mükelleflere bu bandroller verilmekteydi.
Bunun sonucu birim maliyeti düşük olan ürünler için çok küçük bedeller ödenerek alınan bandrollerin en pahalı ürünlere yapıştırıldığı ve böylece TRT AÇISINDAN BANDROL KAYIP VE
KAÇAĞI ortaya çıktığı tespit edilmiştir.
Örneğin 20 TL ye satılan bir mini radyo için oranı %10 varsayarsak ödenen bandrol ücreti sadece 2 TL iken 1.000 TL ye satılan bir TV için oranı aynı varsaysak bile ödenmesi gereken bandrol ücreti 100 TL olması gerekirken 2 TL ödendiği incelemelerde tespit edilmiştir.
Bu kayıp ve kaçakları önlemek için TRT tarafından ürün cinsi bazında bandrol uygulamasına geçilmiştir.
Bu gün için TRT badrolleri BANDROLE TABİ CİHAZ TÜRÜ BAZINDA AŞAĞIDAKİ GİBİ TESPİT EDİLMİŞTİR.
1-Televizyon: 10×23 mm Kare Görsel Silver (Gri) Renk (T) Seri Nolugumus-renk
2-Radyo portatif radyo-teyip,radyo pikap(motorlu taşıtlarda kullanılmaya mahsus oranlar, radyolu tuner kartları dahil) : 10×23 mm Çember Görsel, Mor Renk (R)Seri Nolu mor-renk
3-Cep Telefonu: 10×23 mm Yildiz Görsel, Altın Sarı Renk (C) Seri Nolu altin-renk
4-Bilgisayarlar ve tablet bilgisayarlar Diz Üstü Bilgisayar: Görsel, Açık Mavi Renk
(BT)Seri Nolu turkuaz-renk
5-Taşitlar: 10×23 mm Şovalye Görsel, Mavi Renk (TA) Seri Nolu mavi-renk
6-Video görüntü veya ekranına bağlantı yapılmak üzere tasarlanmış olan TV alıcıları (Uydu alıcıları, set üstü medya kuuları, tv tuner kartları dahil) 10×23 mm Kelebek Görsel, Turuncu Renk (U) Seri
Nolu bakir-renk
7-Kararname kapsamında yer alan %8’oranına tabi diğer Ürünler;
- Radyolu ve/veya TV’li ışıldak
- Radyolu kulaklık
- Radyolu fotoğraf makinası
- Radyolu adımsayar
- Radyolu kalemler
- Radyo ve/veya TV’li banyo sistemleri
- Radyo/TV yayını alabilen navigasyon cihazları
- Radyo ve/veya televizyon eklentili koşu
bantları - Radyo ve/veya televizyon eklentili buzdolapları
- DVD-VCD player ve benzerileri
- MP+A29/MPA çalar ve benzerleri
- Ev sinama sistemleri
- Taşıtlarda
kullanılmaya mahsus navigasyonlu multimedya cihazları - Akıllı kol saatleri
10×23 mm Sekizgen Görsel, Yeşil Renk (B) Seri Nolu yesil-renk
8-Kanun ve Kararname
kapsamında % 16 oranına Tabi diğer Ürünler
1-)Video
2-)Bileşik Cihazlar
a)Video – Televizyon-Radyo
b)Video – Televizyon
c)Radyo – Televizyon
d)Müzik Seti ve Benzeri
10×23 mm Kupa Görsel Pembe Renk (A) Seri Nolu
KAYNAK: WWW.TRT.NET.TR
Saygılarımla,
Bağımsız Denetçiler Derneği Başkanı Mali Müşavir Abdullah ÇAVUŞ
